АНАЛІЗ
регуляторного впливу до проекту рішення Дальницької сільської ради « Про місцеві податки і збори на 2010 рік»
1. Опис проблеми , яку планується розв'язати шляхом державного регулювання.
Проект рішення пропонується прийняти на виконання Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні» , Указу Президента України від 08.06.1999р. №761 « Про впорядкування механізму сплати ринкового збору», Декрету Кабінету Міністрів від 20.05.1993 р. № 56-93 « Про місцеві податки і збори» у зв'язку з введенням нових правил торгівлі на ринках з змінами та доповненнями. Так як статтею 26 Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено встановлення місцевих податків і зборів та розміри їх ставок, але конкретної суми не вказано. Змінилась мінімальна заробітна плата від якої встановлюється розміри зборів.
З метою дотримання принципів державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності проект рішення розроблений для проведення процедури оприлюднення та обговорення.
2. Цілі державного регулювання.
Проект рішення розроблено з метою встановлення місцевих податків і зборів та розмірів їх ставок .
3. Альтернатива.
Альтернативи не має.
4. Опис механізмів розв'язання проблеми.
Рішенням встановлюються місцеві податки і збори та їх розміри . Розробляються положення на основі яких і проводиться розрахунок розмірів податків та механізм надходжень їх до бюджету.
Запропонований проект рішення відповідає економічно обгрунтованим нормам.
Введення рішення в дію надасть контролюючим органам змогу і підстави контролювати застосування місцевих податків і зборів .
5. Розрахунки витрат і можливі вигоди від впровадження регуляторного акту.
Орган місцевого самоврядування витрат не зазнає, а в місцевий бюджет буде більше надходжень. Населення , суб'єкти підприємницької діяльності, інші споживачі збільшать витрати на оплату податків та зборів . Проте матимуть можливість розраховуватись за послуги економічно обгрунтованими розмірами податків, правильність застосування яких може бути перевірена контролюючими органами.
6. Характеристика очікуваних соціально-економічних наслідків запровадження регуляторного акту.
Встановлення економічно обгрунтованих розмірів місцевих податків і зборів забезпечить збільшення надходжень до місцевого бюджету. У той же час, прийняття рішення може викликати невдоволення споживачів через збільшення витрат на оплату послуг.
7. Показники результативності акту.
Показником результативності рішення є збільшення платежів до місцевого
бюджету, та надання якісних послуг.
8. Заходи, за допомогою яких буде здійснюватись відстеження результативності акта.
Відстеження результативності визначеного рішення буде здійснюватись шляхом проведення аналізу фінансових показників бюджету Дальницької сільської ради, вивчення громадської думки.
Голова робочої групи В.А.Трифонова
АНАЛІЗ
регуляторного впливу до проекту рішення Дальницької сільської ради
«Про прийняття ставок єдиного податку для фізичних осіб на 2010 рік»
1. Опис проблеми , яку планується розв'язати шляхом державного регулювання..
Однією з причин прийняття нового Рішення є нова редакція Національного класифікатора України класифікації видів економічної діяльності, затверджений наказом Держспоживстандарту від 26.12.2005 року № 375, внаслідок чого відбулися зміни у підкласах.
Встановлення нових ставок, матиме суттєве значення не тільки для місцевого бюджету , але й для громадян, що мешкають на території Дальницької сільської ради тому, що збільшиться фінансування соціальних програм.
Проект рішення пропонується прийняти для приведення ставок єдиного податку до вимог чинного законодавства, яким визначено , що встановлення розмірів та ставок єдиного податку належить до компетенції органу місцевого самоврядування.
Зміни, що пропонуються внести новим актом, стосуються принципових положень чинних регуляторних актів, тому доцільним є прийняття нового акту.
З метою дотримання принципів державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності проект рішення розроблений для проведення процедури оприлюднення та обговорення.
2. Цілі державного регулювання.
Цілями прийняття цього акту є :
1. Встановлення ставок єдиного податку відповідно до підкласів визначених новою редакцією КВЕДів.
2. Встановлення розмірів єдиного податку , адекватного умовам, які склалися на ринку товарів та послуг на сьогоднішній день, доходам та конкурентоспроможності фізичних осіб - підприємців .
3. Скасування ставок єдиного податку по тим видам економічної діяльності, які відповідно до діючого законодавства не можуть здійснюватися ФО-П.
Запропонований акт регулюватиме адміністративні відносини між регуляторним органом, в особі Дальницької сільської ради , та суб'єктами господарювання. Проект рішення не поширює свою силу прямо на інших жителів територіальної громади .
3. Альтернатива.
Альтернативою можна вважати скасування вже існуючих рішень та не прийняття замість них нового рішення, яке встановлюватиме ставки єдиного податку. В цьому випадку підприємці змушені будуть перейти на загальну систему оподаткування, або здійснювати свою діяльність з порушенням норм законодавства. А це приведе до збільшення сектору тіньової економіки та збільшення цін на товари і послуги, які реалізують фізичні особи – підприємці. Тому прийняття нового рішення є необхідною нормою.
Це оптимальне та доцільне рішення, оскільки законодавство чітко регламентує, що саме органи місцевого самоврядування встановлюють ставки єдиного податку.
4. Опис механізмів розв'язання проблеми.
Визначені проблеми пропонується розв'язати:
1.Визначення переліку видів економічної діяльності , які можуть здійснюватись за умови сплати податку.
2. Встановлення ставок єдиного податку пропорційно доходам та конкурентоспроможності ФО-П.
3. Скасування деяких видів діяльності , які не можуть здійснюватись на умовах спрощеної системи оподаткування.
5. Розрахунки витрат і можливі вигоди від впровадження регуляторного акту.
Орган місцевого самоврядування витрат не зазнає, а в місцевий бюджет буде більше надходжень. Суб'єкти підприємницької діяльності збільшать витрати на оплату ставок єдиного податку, але це є загальнообов'язкова плата за право займатись певним видом діяльності. Збільшення доходної частини бюджету , призведе до підвищення рівня соціального забезпечення населення.
Зовнішні чинники не впливають на дію запропонованого акту.
6. Характеристика очікуваних соціально-економічних наслідків запровадження регуляторного акту.
Впровадження в дію запропонованого акту не тягне додаткових витрат на його контроль, тому, як не передбачає збільшення кадрового складу виконавчого органу. Та відповідних податкових органів. Встановлення економічно обгрунтованих розмірів податку забезпечить збільшення надходжень до місцевого бюджету. У той же час, прийняття рішення може викликати невдоволення через збільшення витрат на оплату нових ставок. Але це не поширюється на жителів територіальної громади , які не займаються підприємницькою діяльністю.
Цим регуляторним актом забезпечується досягнення максимально можливих позитивних результатів за рахунок мінімально необхідних витрат суб'єктів підприємництва.
7. Показники результативності акту.
Показником результативності рішення є збільшення платежів до місцевого
бюджету.
8. Заходи, за допомогою яких буде здійснюватись відстеження результативності акта.
Відстеження результативності визначеного рішення буде здійснюватись шляхом проведення аналізу фінансових показників сільського бюджету, вивчення громадської думки.
Голова робочої групи В.А.Трифонова
АНАЛІЗ
регуляторного впливу до проекту рішення Дальницької сільської ради
«Про встановлення розмірів фіксованого податку на 2010 рік»
1. Опис проблеми , яку планується розв'язати шляхом державного регулювання..
Проект рішення пропонується прийняти для приведення ставок фіксованого податку до вимог чинного законодавства, яким визначено , що встановлення розмірів даного податку належить до компетенції Дальницької сільської ради.
Відповідно до статті 14 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» розміри фіксованого податку затверджуються сільською радою і не можуть бути менше ніж 20 грн та більше ніж 100 гривень за календарний місяць.
Встановлення нових ставок, матиме суттєве значення не тільки для місцевого бюджету , але й для громадян, що мешкають на території Дальницької сільської ради, тому, що збільшиться фінансування соціально-економічних програм.
Зміни, що пропонуються внести новим актом, стосуються принципових положень чинних регуляторних актів, тому доцільним є прийняття нового акту.
З метою дотримання принципів державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності проект рішення розроблений для проведення процедури оприлюднення та обговорення.
2. Цілі державного регулювання.
Цілями прийняття цього акту є :
Встановлення ставок фіксованого податку, адекватного умовам, які склалися на ринку товарів та послуг на сьогоднішній день, доходам та конкурентоспроможності фізичних осіб -підприємців .
Запропонований акт регулюватиме адміністративні відносини між регуляторним органом, в особі Дальницької сільської ради , та суб'єктами господарювання.
Проект рішення не поширює свою силу прямо на інших жителів територіальної громади.
3. Альтернатива.
Альтернативою можна вважати скасування вже існуючих рішень та не прийняття замість них нового рішення, яке встановлюватиме ставки фіксованого податку. В цьому випадку підприємці змушені будуть перейти на загальну систему оподаткування, або здійснювати свою діяльність з порушенням норм законодавства. А це приведе до збільшення сектору тіньової економіки та збільшення цін на товари і послуги, які реалізують фізичні особи – підприємці. Тому прийняття нового рішення є необхідною нормою.
Це оптимальне та доцільне рішення, оскільки законодавство чітко регламентує, що саме органи місцевого самоврядування встановлюють ставки фіксованого податку.
4. Опис механізмів розв'язання проблеми.
Визначені проблеми пропонується розв'язати:
1.Визначення переліку видів економічної діяльності , які можуть здійснюватись за умови сплати податку.
2. Встановлення ставок фіксованого податку пропорційно доходам та конкурентоспроможності ФО-П.
3. Скасування деяких видів діяльності , які не можуть здійснюватись на умовах спрощеної системи оподаткування.
Орган місцевого самоврядування витрат не зазнає, а в місцевий бюджет буде більше надходжень. Суб'єкти підприємницької діяльності збільшать витрати на оплату ставок фіксованого податку, але це є загальнообов'язкова плата за право займатись певним видом діяльності. Збільшення доходної частини бюджету , призведе до підвищення рівня соціального забезпечення населення.
Зовнішні чинники не впливають на дію запропонованого акту.
Впровадження в дію запропонованого акту не тягне додаткових витрат на його контроль, тому, як не передбачає збільшення кадрового складу виконавчого органу. Та відповідних податкових органів. Встановлення економічно обгрунтованих розмірів податку забезпечить збільшення надходжень до місцевого бюджету. У той же час, прийняття рішення може викликати невдоволення через збільшення витрат на оплату нових ставок. Але це не поширюється на громадян , які не займаються підприємницькою діяльністю.
Цим регуляторним актом забезпечується досягнення максимально можливих позитивних результатів за рахунок мінімально необхідних витрат суб'єктів підприємництва.
Показником результативності рішення є збільшення платежів до місцевого
бюджету.
Відстеження результативності визначеного рішення буде здійснюватись шляхом проведення аналізу фінансових показників селищного бюджету, вивчення громадської думки.
Голова робочої групи В.А.Трифонова
АНАЛІЗ
регуляторного впливу до проекту рішення Дальницької сільської ради
«Про затвердження вартості торгового патенту на право здійснення торговельної
діяльності та надання побутових послуг на 2010 рік»
1. Опис проблеми , яку планується розв'язати шляхом державного регулювання..
Проект рішення пропонується прийняти для затвердження вартості торгового патенту
у відповідності до вимог чинного законодавства, яким визначено , що встановлення вартості торгового патенту на право здійснення торговельної діяльності та надання побутових послуг належить до компетенції Дальницької сільської ради.
Встановлення нового розміру патенту, матиме суттєве значення не тільки для
місцевого бюджету , але й для громадян, що мешкають на території Дальницької сільської ради тому, що збільшиться фінансування соціально-економічних програм.
Зміни, що пропонуються внести новим актом, стосуються принципових положень
чинних регуляторних актів, тому доцільним є прийняття нового акту.
З метою дотримання принципів державної регуляторної політики у сфері
господарської діяльності проект рішення розроблений для проведення процедури оприлюднення та обговорення.
2. Цілі державного регулювання.
Цілями прийняття цього акту є :
Встановлення вартості торгового патенту на право здійснення торговельної
діяльності та надання побутових послуг, адекватного умовам, які склалися на ринку товарів та послуг на сьогоднішній день, доходам та конкурентоспроможності фізичних осіб -підприємців .
Запропонований акт регулюватиме адміністративні відносини між регуляторним органом, в особі Дальницької сільської ради , та суб'єктами господарювання.
Проект рішення не поширює свою силу прямо на інших жителів територіальної громади.
3. Альтернатива.
Альтернативою можна вважати скасування вже існуючих рішень та не прийняття замість них нового рішення, яке встановлюватиме вартість торгового патенту на право
здійснення торговельної діяльності та надання побутових послуг. В цьому випадку підприємці змушені будуть перейти на загальну систему оподаткування, або здійснювати свою діяльність з порушенням норм законодавства. А це приведе до збільшення сектору тіньової економіки та збільшення цін на товари і послуги, які реалізують фізичні особи – підприємці. Тому прийняття нового рішення є необхідною нормою.
Це оптимальне та доцільне рішення, оскільки законодавство чітко регламентує, що
саме органи місцевого самоврядування встановлюють вартість торгового патенту на право
здійснення торговельної діяльності та надання побутових послуг.
4. Опис механізмів розв'язання проблеми.
Визначені проблеми пропонується розв'язати:
1.Визначення переліку видів економічної діяльності , які можуть здійснюватись за умови сплати податку.
2. Встановлення вартості торгового патенту на право здійснення торговельної діяльності та надання побутових послуг. пропорційно доходам та конкурентоспроможності ФО-П.
3. Скасування деяких видів діяльності , які не можуть здійснюватись на умовах спрощеної системи оподаткування.
5. Розрахунки витрат і можливі вигоди від впровадження регуляторного акту.
Орган місцевого самоврядування витрат не зазнає, а в місцевий бюджет буде більше надходжень. Суб'єкти підприємницької діяльності збільшать витрати придбання торгового патенту, але це є загальнообов'язкова плата за право займатись певним видом діяльності.. Збільшення доходної частини бюджету , призведе до підвищення рівня соціального забезпечення населення.
Зовнішні чинники не впливають на дію запропонованого акту.
Впровадження в дію запропонованого акту не тягне додаткових витрат на його контроль тому, як не передбачає збільшення кадрового складу виконавчого органу. Та відповідних податкових органів. Встановлення економічно обгрунтованих розмірів патенту забезпечить збільшення надходжень до місцевого бюджету. У той же час, прийняття рішення може викликати невдоволення через збільшення витрат на оплату нових ставок. Але це не поширюється на громадян , які не займаються підприємницькою діяльністю.
Цим регуляторним актом забезпечується досягнення максимально можливих позитивних результатів за рахунок мінімально необхідних витрат суб'єктів підприємництва.
Показником результативності рішення є збільшення платежів до місцевого
бюджету.
Відстеження результативності визначеного рішення буде здійснюватись шляхом проведення аналізу фінансових показників місцевого бюджету, вивчення громадської думки.
Голова робочої групи В.А.Трифонова